Информационные списки

Попытки урегулирования сирийского конфликта

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Лига арабских государств ЛАГ потребовала от Сирии пустить в страну 500 наблюдателей. Согласно заявлению руководства ЛАГ, если Дамаск не разрешит приезд наблюдателей, которые должны убедиться, что режим Асада прекратил уничтожение его противников, то уже 26 ноября, в ЛАГ, обсудят введение санкций против Сирии — вплоть до торгового эмбарго. В числе прочего, Сирии грозит запрет на авиасообщение с арабскими странами, а также замораживание всех активов Центрального банка этой страны в странах-участницах ЛАГ[1]. Первая группа наблюдателей ЛАГ прибыла в Сирию 26 декабря 2011 года, позднее они вернулись обратно, но результаты наблюдения не были оглашены, возможно по причине их неугодности ЛАГ.[2]

Позиция Ирана и России в защиту режима Асада привела к тому, что сирийские оппозиционеры во время демонстрации 20 мая в Хаме сожгли флаги этих государств[3]

Организация Объединённых Наций 4 октября проект резолюции Совета Безопасности ООН по Сирии, которую подготовили европейские государства, был заблокирован Россией и Китаем, которые воспользовались правом вето как постоянные члены СБ ООН. Проект предусматривал санкции в случае продолжения властями Сирии подавления оппозиции в этой стране. За резолюцию проголосовали девять государств, четыре страны (Бразилия, Индия, Ливан и ЮАР) воздержались при голосовании. Проект резолюции, подготовленный Францией, Германией, Великобританией и Португалией был несколько изменён (из текста были удалены требования о незамедлительном введении санкций), но даже после смягчения его текста, Россия и Китай проголосовали против. По этому поводу государственный секретарь США Хиллари Клинтон заявила: «Страны, продолжающие поставлять режиму Башара Асада оружие, из которого стреляют по невинным мужчинам, женщинам и даже детям, должны крепко задуматься о том, что они делают. Эти страны заняли неверную сторону с точки зрения истории. В этом споре они защищают совсем не тех, кого следовало бы.» Представитель же России в ООН Виталий Чуркин заявил, что в проекте «не были учтены формулировки о недопустимости внешнего вооружённого вмешательства» и призвал: «Предлагаем продолжить работу над подготовленным Россией и Китаем проектом сбалансированной резолюции, содержащей жизнеспособную концепцию урегулирования. Наш проект остаётся на столе. На его основе мы готовы вырабатывать подлинно коллективную конструктивную позицию международного сообщества, а не заниматься легитимизацией уже принятых односторонних санкций и попыток силовой смены режимов»[4][5][6]

Организация Объединённых Наций 4 февраля 2012 года Россия и Китай вновь заблокировали принятие в Совете Безопасности ООН резолюции по Сирии, воспользовавшись правом вето.[7] В проекте резолюции осуждалось любое насилие, независимо от того, откуда оно исходит. От всех сторон в Сирии, включая вооружённые группы, требовалось немедленно остановить насилие и месть всех видов, включая нападения на государственные учреждения. Проект поддерживал план перехода к демократической политической системе в Сирии, предложенной ЛАГ и требовал от сирийских властей помочь наблюдателям лиги, а также прекратить преследования инакомыслия. В случае невыполнения предлагаемых предписаний в течение 21 дня СБ ООН оставлял бы за собой право рассмотреть дальнейшие меры в отношении Сирии.[8] Представитель России в ООН Виталий Чуркин, однако, заявил, что «вынесенный на голосование проект резолюции неадекватно отражал сложившиеся в Сирии реалии и посылал несбалансированные сигналы сирийским сторонам».[9]

Соединённые Штаты Америки 26 февраля 2012 Посол США в России Майкл Макфолл призвал Россию незамедлительно связаться с президентом Сирии Башаром Асадом и призвать его к немедленному прекращению огня.[10]

Соединённые Штаты Америки Россия США 11 декабря предложили России сценарий, в рамках которого можно было бы добиться добровольного ухода Башара Асада и разрешения сирийского кризиса с целью недопущения межконфессиональной резни в стране и минимизации риска применения в ходе конфликта химического оружия. Позиция Москвы осталась прежней. [11].

Организация Объединённых Наций 15 декабря 2012 ООН рассматривает возможность направления в Сирию от 4 до 10 тысяч миротворцев, сообщил дипломатический источник в штаб-квартире всемирной организации.[12]

Хронология

[править | править код]

В январе 2012 года ЛАГ разработала новый план по урегулированию в Сирии. Он предусматривал передачу власти сирийским президентом Башаром Асадом вице-президенту Фаруку аш-Шараа. В течение двух месяцев предлагалось сформировать правительство национального единства под руководством приемлемой для всех сторон фигуры. В течение шести месяцев в Сирии должны были пройти выборы, на которые должны быть допущены арабские и иностранные наблюдатели. Должны быть реформированы силы безопасности, избран учредительный совет для написания новой конституции, которая должна быть утверждена на всенародном референдуме. План также предполагает создание независимой комиссии по расследованию преступлений против гражданского населения. Однако ЛАГ приостановила свою деятельность в Сирии после вооруженного нападения на представителей лиги[13].

  • 27 марта 2013 года. В столице Катара Дохе завершился 24-й саммит ЛАГ. По результатам саммита было решено дать официальное разрешение странам-членам этой организации оказывать военную помощь сирийской оппозиции, добивающейся свержения президента Сирии Башара Асада. Генсек ЛАГ Набиль аль-Араби считает, что вооружение оппозиции сбалансирует силы противников в Сирии и ускорит достижение политического решения[14].

План Кофи Аннана

[править | править код]
Кофи Аннан на пресс-конференции в Женеве 30 июня 2012 года

В марте 2012 Кофи Аннан предложил правительству Сирии «план из шести пунктов» по мирному урегулированию конфликта: Властям Сирии предложено сотрудничать со специальным посланником ООН. Во-вторых, план содержит призыв остановить боевые действия и добиваться прекращения насилия во всех его формах и всеми сторонами, прекратить переброску войск к населённым пунктам и применение тяжёлых вооружений. Третий пункт касается обеспечения гуманитарного доступа во все затронутые боями районы. Четвёртый пункт призывает активизировать темпы и масштабы освобождения произвольно задержанных лиц. Пятый пункт содержит призыв обеспечить свободу передвижения по всей стране для журналистов, и шестой — предложение взять обязательство уважать свободу объединений и право на мирные демонстрации[15].

  • 5 апреля 2013 года. На пресс-конференции в Каире Генеральный секретарь Лиги арабских государств Набиль Аль-Араби резко критиковал и режим Башара Асада, и сирийских мятежников. По его словам, в том, что положение в Сирии становится все хуже, виноваты обе стороны. И режим Асада, и суннитские боевики совершают военные преступления, и ни одна из сторон не заинтересована в каком-либо компромиссе[16].

7 сентября 2017 года спецпосланник генерального секретаря ООН по Сирии Стаффан де Мистур призвал оппозицию "осознать свой проигрыш в войне против правительства Башара Асада" и необходимость "реалистично вести переговоры". Он призвал в среду сирийские стороны к вступлению в серьезные политические переговоры для окончания войны, которая длится более шести лет. Верховный координатор сирийского оппозиционного Высшего комитета по переговорам (ВКП, "эр-риядская группа") Рияд Хиджаб отверг этот призыв, отметив, что де Мистура перестал быть нейтральным посредником, его миссия по претворению в жизнь резолюции 2254 Совбеза ООН, которая предусматривает установление в Сирии переходного периода, провалилась. Де Мистура подчеркнул приоритетность на данный момент деэскалации и достижения "общенационального прекращения огня". Он подтвердил высказанные ранее им планы созыва восьмого раунда межсирийских переговоров в Женеве в октябре 2016 года. Дискуссии будут вестись на основе резолюции 2254 СБ ООН. Речь пойдет о конституционной реформе и политическом разделении власти[17].

Участие России

[править | править код]

Россия неоднократно высказывала поддержку правительству Асада и самому президенту. В январе 2017 года по инициативе России, Турции и Ирана состоялись переговоры в Астане по урегулированию конфликта в Сирии. Также там же Россия вместе с Турцией и Ираном объединились в Астанинскую тройку для урегулирования ситуации в Сирии.

Примечания

[править | править код]
  1. Башар Асад отклонил ультиматум ЛАГа. Дата обращения: 8 июля 2013. Архивировано 18 января 2012 года.
  2. Первая группа наблюдателей ЛАГ прибыла в Дамаск, сообщает Рейтер. Дата обращения: 8 июля 2013. Архивировано 6 марта 2016 года.
  3. В Сирии оппозиционеры жгут флаги Ирана и России. Дата обращения: 8 июля 2013. Архивировано 30 января 2013 года.
  4. СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ ООН не принял проект резолюции в отношении Сирии
  5. Клинтон: России и Китаю придется объясниться перед народом Сирии. Дата обращения: 8 июля 2013. Архивировано 4 февраля 2012 года.
  6. Чуркин: Заблокированная РФ резолюция по Сирии отражала «конфронтационный подход». Дата обращения: 8 июля 2013. Архивировано 4 февраля 2012 года.
  7. Россия и Китай наложили вето на резолюцию Совбеза ООН по Сирии. Дата обращения: 8 июля 2013. Архивировано 21 июня 2013 года.
  8. Проект резолюции СБ ООН исключает применение силы против Сирии. Дата обращения: 8 июля 2013. Архивировано 8 марта 2012 года.
  9. Россия сочла проект резолюции СБ ООН не отражающим реалии в Сирии. Дата обращения: 8 июля 2013. Архивировано 28 августа 2014 года.
  10. Посол США в Москве призвал Россию оказать давление на Сирию. Дата обращения: 8 июля 2013. Архивировано из оригинала 14 апреля 2012 года.
  11. Сергея Лаврова попросили об отставке Башара Асада. Дата обращения: 8 июля 2013. Архивировано из оригинала 14 декабря 2012 года.
  12. ООН рассматривает план размещения от 4 до 10 тыс. миротворцев в Сирии. Дата обращения: 8 июля 2013. Архивировано из оригинала 18 декабря 2012 года.
  13. ЛАГ разработала новый план по Сирии по «йеменскому сценарию». Дата обращения: 8 июля 2013. Архивировано 24 февраля 2012 года.
  14. Россия: ЛАГ не хочет мира в Сирии. Дата обращения: 20 апреля 2013. Архивировано из оригинала 30 апреля 2013 года.
  15. Центр новостей ООН: Кофи Аннан получил от Сирии официальный ответ на предложенный им план по урегулированию кризиса из шести пунктов Архивная копия от 31 июля 2012 на Wayback Machine // официальный сайт ООН от 26.03.2012
  16. Глава ЛАГ: "Решения сирийской проблемы не существует". Дата обращения: 5 апреля 2013. Архивировано 10 апреля 2013 года.
  17. Сирийская оппозиция отвергла призыв эмиссара ООН осознать свой проигрыш в войне - Международная панорама - ТАСС. Дата обращения: 7 сентября 2017. Архивировано 7 сентября 2017 года.