Роскомнадзор: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
[непроверенная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
→‎Возможная блокировка Twitter и Facebook: атрибуция ТЗ (однако сомнения в авторитетности), подробности на СО
Строка 80: Строка 80:
=== Возможная блокировка Twitter и Facebook ===
=== Возможная блокировка Twitter и Facebook ===


16 мая в интервью [[Известия|газете «Известия»]] заместитель главы Роскомнадзора Максим Ксензов заявил о возможной блокировке Twitter или Facebook в России, которую ведомство может осуществить «в течение нескольких минут» в случае, если «последствия от „выключения“ социальных сетей будут менее существенными по сравнению с тем вредом, который причиняет российскому обществу неконструктивная позиция руководства международных компаний». Также чиновник сообщил о том, что Twitter является американской компанией и использует пользователей для «продвижения своих корпоративных интересов и интересов того государства, в юрисдикции которого они существуют<ref name="S16">[http://slon.ru/fast/russia/roskomnadzor-prigrozil-polnostyu-zablokirovat-v-rossii-twitter-i-facebook-1098946.xhtml Роскомнадзор пригрозил полностью заблокировать в России Twitter и Facebook]</ref>». Для сравнения, в [[Китай|Китае]] постоянно запрещены Facebook, Twitter, поисковик Google и YouTube. В 2013 году доступ к Twitter был заблокирован властями [[Турция|Турции]], опасавшихся того, что сервис микроблогов активно используется оппозицией.<ref name="S16" />
16 мая в интервью [[Известия|газете «Известия»]] заместитель главы Роскомнадзора Максим Ксензов заявил о возможной блокировке Twitter или Facebook в России, которую ведомство может осуществить «в течение нескольких минут» в случае, если «последствия от „выключения“ социальных сетей будут менее существенными по сравнению с тем вредом, который причиняет российскому обществу неконструктивная позиция руководства международных компаний». Также чиновник сообщил о том, что Twitter является американской компанией и использует пользователей для «продвижения своих корпоративных интересов и интересов того государства, в юрисдикции которого они существуют<ref name="S16">[http://slon.ru/fast/russia/roskomnadzor-prigrozil-polnostyu-zablokirovat-v-rossii-twitter-i-facebook-1098946.xhtml Роскомнадзор пригрозил полностью заблокировать в России Twitter и Facebook]</ref>». Редактор сайта [[Slon.ru]] Алексей Пономарев провёл параллели между этой предполагаемой блокировкой и тем, что Facebook, Twitter, поисковик Google и YouTube постоянно запрещены в [[Китай|Китае]], а в 2013 году доступ к Twitter был заблокирован властями [[Турция|Турции]], опасавшихся того, что сервис микроблогов активно используется оппозицией<ref name="S16" />.


Пресс-секретарь ведомства Вадим Ампелонский заявил о том, что высказывание Максима Ксензова — позиция ведомства, которое рассматривает возможность полной блокировки сервиса микроблогов и социальной сети и не видит в этом никаких рисков<ref name="Д16">[http://tvrain.ru/articles/roskomnadzor_podtverdil_dozhdju_vozmozhnost_blokirovki_fejsbuka_i_tvittera_-368460/ Роскомнадзор подтвердил «Дождю» возможность блокировки фейсбука и твиттера]</ref>. Позже Вадим Ампелонский сделал другое заявление, в котором фактически опроверг свои слова, назвав высказывание Ксензова на этот раз «его личным мнением».<ref>[http://tvrain.ru/articles/roskomnadzor_utochnil_svoju_pozitsiju_po_vozmozhnoj_blokirovke_tvittera_i_fejsbuka-368466/ Роскомнадзор уточнил свою позицию по возможной блокировке твиттера и фэйсбука]</ref>
Пресс-секретарь ведомства Вадим Ампелонский заявил о том, что высказывание Максима Ксензова — позиция ведомства, которое рассматривает возможность полной блокировки сервиса микроблогов и социальной сети и не видит в этом никаких рисков<ref name="Д16">[http://tvrain.ru/articles/roskomnadzor_podtverdil_dozhdju_vozmozhnost_blokirovki_fejsbuka_i_tvittera_-368460/ Роскомнадзор подтвердил «Дождю» возможность блокировки фейсбука и твиттера]</ref>. Позже Вадим Ампелонский сделал другое заявление, в котором фактически опроверг свои слова, назвав высказывание Ксензова на этот раз «его личным мнением».<ref>[http://tvrain.ru/articles/roskomnadzor_utochnil_svoju_pozitsiju_po_vozmozhnoj_blokirovke_tvittera_i_fejsbuka-368466/ Роскомнадзор уточнил свою позицию по возможной блокировке твиттера и фэйсбука]</ref>

Версия от 11:09, 3 июня 2014

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
сокращённо: Роскомнадзор
Изображение логотипа
Общая информация
Страна
Юрисдикция Россия
Дата создания 12 мая 2008 года
Предшественники Россвязьохранкультура
Россвязькомнадзор
Руководство
Подчинено Правительство Российской Федерации
Вышестоящее ведомство Минкомсвязь России
Руководитель Александр Жаров
Устройство
Штаб-квартира Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2
Число сотрудников
  • 2539 чел. (2016)
Годовой бюджет 8 500 000 000 ₽
Сайт rkn.gov.ru
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе
Флаг Роскомнадзора

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) — федеральный орган исполнительной власти России в ведении Минкомсвязи России.

История

12 мая 2008 года Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура) указом президента России была разделена на два органа: Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Россвязькомнадзор), оставшуюся в ведении реорганизованного Минкомсвязи, и Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура), перешедшую к Министерству культуры[1].

3 декабря 2008 года Россвязькомнадзор был преобразован в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций[2].

Руководство

Первым руководителем новосозданного Россвязькомнадзора в мае 2008 года стал Борис Боярсков, который до того момента возглавлял Россвязьохранкультуру[3]. После преобразования службы в декабре 2008 года её руководителем был назначен работавший заместителем Боярскова с июля 2007 года Сергей Константинович Ситников[4]. Однако сам Боярсков был формально освобождён от занимаемой должности лишь после утверждения положения о Роскомнадзоре в марте 2009 года[5][6].

Вскоре после назначения Сергея Ситникова врио губернатора Костромской области, распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 года № 702-р новым руководителем Роскомнадзора назначен Александр Александрович Жаров, который до этого занимал пост заместителя Министра связи массовых коммуникаций.

Структура

  • Управление разрешительной работы в сфере связи
  • Управление контроля и надзора в сфере связи
  • Управление по надзору в сфере информационных технологий
  • Управление по защите прав субъектов персональных данных
  • Управление разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций
  • Управление контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций
  • Правовое управление
  • Финансовое управление
  • Управление организационной работы
  • Административное управление

Задачи службы

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных[5].

Деятельность

12 марта 2014 года Роскомнадзор через свой пресс-релиз сообщил о вынесении предупреждения «Ленте.ру» за публикацию интервью с одним из лидеров украинского националистического движения «Правый сектор» Андреем Тарасенко. Ведомство указало на то, что в интервью с Тарасенко и материале «Дмитро Ярош: Рано или поздно, но мы обречены воевать с Московской империей», на который есть ссылка в тексте, «содержатся высказывания, направленные на возбуждение национальной розни». В ведомстве сказали также о том, что «публикация националистических призывов лидеров неформальной экстремисткой группировки, один из которых объявлен российскими правоохранительными органами в международный розыск», нарушает закон об информации, закон о СМИ и закон о противодействии экстремизму[7].

При этом ни один материал со словами «Ярош» или «Правый сектор» не внесен в список экстремистских материалов, публикуемый министерством юстиции. В тексте предупреждения ведомство указало на то, что экстремистские высказывания содержатся уже только в материале «Дмитро Ярош: Рано или поздно, но мы обречены воевать с Московской империей», ссылку на которое онлайн-издание удалило по требованию Роскомнадзора[7].

13 марта 2014 года ведомство внес в реестр запрещенной информации сайты оппозиционных интернет-изданий «Грани.ру», «Каспаров.ру» и ЕЖ.ру, которые по мнению чиновников содержат призывы к противоправной деятельности и участию в массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. После этого провайдеры начали ограничивать доступ к сайтам на основании закона 398-ФЗ, позволяющего прокуратуре без решения суда ограничивать доступ к сайтам, которые призывают к массовым беспорядкам, разжиганию межнациональной и межконфессиональной розни, к участию в незаконных публичных массовых мероприятиях, в экстремистской и террористической деятельности[8].

В тот же день Роскомнадзор по требованию генеральной прокуратуры внес в единый реестр запрещенной информации блог российского политического и общественного деятеля Алексея Навального в ЖЖ и потребовал от операторов немедленно ограничить к нему доступ. Чиновники посчитали, что «функционирование данной интернет-страницы» нарушает условия домашнего ареста, хотя после ареста Навального его аккаунты ведет его жена Юлия Навальная, а также коллеги по Фонду борьбы с коррупцией[9]. К этому времени отдельные провайдеры заблокировали сайт радиостанции «Эхо Москвы», на котором был полностью перепечатан пост из блога политика[10].

Возможная блокировка Twitter и Facebook

16 мая в интервью газете «Известия» заместитель главы Роскомнадзора Максим Ксензов заявил о возможной блокировке Twitter или Facebook в России, которую ведомство может осуществить «в течение нескольких минут» в случае, если «последствия от „выключения“ социальных сетей будут менее существенными по сравнению с тем вредом, который причиняет российскому обществу неконструктивная позиция руководства международных компаний». Также чиновник сообщил о том, что Twitter является американской компанией и использует пользователей для «продвижения своих корпоративных интересов и интересов того государства, в юрисдикции которого они существуют[11]». Редактор сайта Slon.ru Алексей Пономарев провёл параллели между этой предполагаемой блокировкой и тем, что Facebook, Twitter, поисковик Google и YouTube постоянно запрещены в Китае, а в 2013 году доступ к Twitter был заблокирован властями Турции, опасавшихся того, что сервис микроблогов активно используется оппозицией[11].

Пресс-секретарь ведомства Вадим Ампелонский заявил о том, что высказывание Максима Ксензова — позиция ведомства, которое рассматривает возможность полной блокировки сервиса микроблогов и социальной сети и не видит в этом никаких рисков[12]. Позже Вадим Ампелонский сделал другое заявление, в котором фактически опроверг свои слова, назвав высказывание Ксензова на этот раз «его личным мнением».[13]

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев раскритиковал заявления Ксензова, заявив: «…отдельным чиновникам, отвечающим за развитие отрасли, надо иногда включать мозги. И не давать интервью, объявляющих о закрытии соцсетей[14]».

После заявления премьер-министра Ксензов назвал своё высказывание «сигналом зарубежным интернет-площадкам, чтобы они налаживали отношения с регулятором рынка, на котором работают». Чиновник уточнил, что в случае с мобильным приложением Twitter нет технической возможности заблокировать отдельные страницы, поэтому для соблюдения требований закона «может быть отключен весь ресурс по IP-адресу». При этом такой поворот событий Ксензов назвал маловероятным[15]. В этот же день Министерство связи начало служебную проверку в отношении Максима Ксензова из-за его интервью газете "Известия[16]". 17 мая Министерство связи и массовых коммуникаций объявило Максиму Ксензову выговор[17].

Примечания

  1. Указ Президента РФ № 724. Kremlin.ru (12 мая 2008). — «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 27 декабря 2011.
  2. Указ Президента РФ № 1715. Kremlin.ru (3 декабря 2008). — «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций». Дата обращения: 27 декабря 2011.
  3. Распоряжение Правительства РФ № 785-р. Government.ru (2 июня 2008). — «О Боярскове Б. А.» Дата обращения: 27 декабря 2011. Архивировано 4 марта 2012 года.
  4. Распоряжение Правительства РФ № 1822-р. Government.ru (8 декабря 2008). — «О руководителе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций». Дата обращения: 27 декабря 2011. Архивировано 4 марта 2012 года.
  5. 1 2 Постановление Правительства РФ № 228. Government.ru (16 марта 2009). — «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций». Дата обращения: 27 декабря 2011. Архивировано 4 марта 2012 года.
  6. Распоряжение Правительства РФ № 319-р. Government.ru (17 марта 2009). — «О Боярскове Б. А.» Дата обращения: 27 декабря 2011. Архивировано 4 марта 2012 года.
  7. 1 2 Роскомнадзор вынес предупреждение «Ленте.ру» из-за интервью с «Правым сектором»
  8. Власти ограничили доступ к нескольким оппозиционным интернет-СМИ
  9. Роскомнадзор потребовал закрыть блог Навального
  10. Генпрокуратура заблокировала ЖЖ Навального
  11. 1 2 Роскомнадзор пригрозил полностью заблокировать в России Twitter и Facebook
  12. Роскомнадзор подтвердил «Дождю» возможность блокировки фейсбука и твиттера
  13. Роскомнадзор уточнил свою позицию по возможной блокировке твиттера и фэйсбука
  14. Дмитрий Медведев потребовал от Роскомнадзора „включить мозги“
  15. В Роскомнадзоре опровергли планы по блокировке Twitter и Facebook
  16. Минкомсвязи начало служебную проверку в отношении замглавы Роскомнадзора
  17. Замглавы Роскомнадзора получил выговор

Ссылки